越通社河内——10月31日上午,在越南第十六届国会第二次会议框架下,越南财政部长吴文俊和国家银行行长范德印于10月31日上午在全体会议讨论环节中进一步阐明国会代表提出的有关经济社会发展计划执行情况、资源动员和货币政策调控等问题。
实现增长与控制通胀并重
在讨论经济社会发展计划实施情况时,国会代表关注的一个问题是,如何在前9个月经济增长率达到9.01%的同时,将通胀率控制在4.52%。部长表示,在世界经济仍存在诸多波动、价格和供应压力加大的背景下,取得这一成绩值得肯定。
吴文俊认为,在上述背景下,将通胀率维持在4.52%是付出了巨大努力的结果。他表示,除了灵活、审慎实施货币政策以稳定汇率和利率外,各项财政政策也得到大规模落实,以支持民众和企业。
在强调调控目标时,吴文俊援引政府总理和党、国家主要领导人的指示:“实现增长,但人民必须享受到增长成果。”据此,当前提出的要求是,既要保持增长、力争实现超过10%的增长目标,又要将通胀率控制在4.5%左右。
多元化融资渠道,服务于超过10%的增长目标
国会代表关注的另一个问题是,如何筹集资源以实现2026—2030年期间超过10%的增长目标,尤其是在当前经济仍高度依赖信贷资金的背景下。
吴文俊表示,为实现超过10%的增长目标,全社会投资总额需要达到国内生产总值(GDP)的约40%;同时,投资资本产出比(ICOR)必须降至4.5—4.8。2026—2030年期间的资金筹集需求将比2021—2025年期间增加2.21倍。
规范预算编制,解决大规模结转资金问题
在国家财政预算管理方面,国会代表关注预算编制质量、资金结转和预拨款项等问题。吴文俊强调,预算编制与实际执行情况不够贴合的问题确实存在,财政部正在努力加以解决。
关于大规模资金结转问题,吴文俊表示,根据已提交的决算报告,2025年结转资金高达1.8万亿越盾,相当于预算总额的40%以上。
吴文俊指出,降低ICOR不能只看资金拨付额,还必须与工程完工进度及投入运营情况相结合。他强调:“要降低ICOR,就必须推动投资项目尽早投入使用。”
吴文俊直言指出:“为什么资金拨付进度缓慢、结转资金规模庞大?实际上,这是因为我们的项目准备工作仍存在不足。”
将对九龙江三角洲应对气候变化的支持资金增加一倍
关于为九龙江三角洲地区防洪、防海水倒灌、防盐水入侵和应对海平面上升工程安排资金的问题,吴文俊部长表示,根据2026—2030年公共投资计划预算,中央财政预计将安排214万亿越盾专项补助资金,用于支持各地区财政预算。此外,预计还将有约56.6万亿越盾的官方发展援助(ODA)资金。
吴文俊表示,中央财政用于支持九龙江三角洲地区适应气候变化的专项补助资金,约占2026—2030年任期中央财政专项补助总额的18%。值得注意的是,这一资金安排比2021—2025年期间增加了一倍。
同日上午上午,越南国家银行行长范德印在国会第二次会议上发表讲话,对国会代表提出的部分问题作出说明。
国家银行行长范德印感谢国会代表关注并理解银行业在为经济提供资金方面所发挥的作用、地位及承担的责任,尤其是在资本市场发展尚不充分的背景下。他表示,银行业的一些指标,如贷款余额与国内生产总值(GDP)的比率、短期存款与中长期贷款的结构以及流动性问题等,也是经济专家、世界银行(WB)和国际货币基金组织(IMF)代表在与国家银行举行工作会议时关注并提出的问题。
不过,范德印认为,越南的实际情况具有一些特殊性,需要得到全面认识。范德印指出,目前短期存款约占存款总额的80%。尽管这些存款被归类为短期存款,但居民存款大多具有相对较高的稳定性,通常会不断续存。
范德印强调,在货币政策调控中,国家银行始终坚持宏观经济稳定、抑制通胀、控制汇率的目标,同时确保货币政策为经济增长提供支持。
在贷款和信贷领域,范德印行长表示,在目前信贷增长率约为12.27%的背景下,国家银行将继续管控信贷增长。利率调控将以控制资金成本、支持生产经营活动为导向。
关于中小企业融资渠道问题,范德印行长表示,国家银行已与中小企业协会举行工作会议,研究降低利率、为企业融资提供更多便利的解决方案,其中重点关注基于现金流的贷款方式。
范德印认为,为改善信贷可获得性,企业自身需要提高经营活动的透明度,确保财务信息真实反映实际情况,不得为了税务申报和银行贷款而使用不同的账簿及报告体系。
对于重组债务、延长还款期限等建议,范德印行长表示,相关内容已在法律法规以及国家银行关于信贷机构向客户提供贷款活动的第39/2016/TT-NHNN号通知中作出规定,具体由各信贷机构根据自身权限审议决定。(完)